今年以来，中方县财政局以深化预算管理改革为抓手，通过精准编制、强化执行、绩效引领和阳光公开等一系列举措，全面提升财政资源配置效率，取得显著成效。“三保”及民生和经济社会发展重点领域得到有力保障，为全县经济社会发展提供了强有力的支撑。

在“谋”字上显水平，预算编制更加科学精准

零基预算改革深化。打破“基数+增长”的传统模式，大力推行零基预算。根据项目轻重缓急、绩效情况和财力可能统筹安排，有效破解了支出结构固化难题，将有限的财政资金用在刀刃上。各部门“重分配、轻管理”的惯性思维有所改变，开始更加注重预算申报的合理性、精准性和预期效益，预算意识、绩效意识和责任意识普遍增强。预算安排更加精准。基于实际需求和项目评审的预算编制模式，使得预算安排与事业发展联系更加紧密，预算的精准性和有效性得到提升。零基预算打破了原有利益格局和支出固化，使财政资金能够根据发展需要和政策优先级进行动态调整，更多资金被引导至关键领域和薄弱环节。资金效益初步显现。绩效管理的深度融入，促使预算单位更加关注资金使用效果，部分领域资金闲置浪费问题得到改善，财政资金使用效益有所提高。

在“控”字上求实效，预算执行更加规范高效

执行监控“全链条、智能化”。依托预算管理一体化系统，建立了从预算下达、资金拨付到最终支付的全链条动态监控机制。对支出进度慢、支付异常的项目实时预警、靶向督导，确保了预算执行的严肃性和资金支付的及时性、安全性。严格执行《预算法》，强化预算刚性约束。严控预算追加和调整事项，确需追加的，必须履行严格的审批程序和绩效评估。大力压减非刚性、非重点支出，“三公”经费持续下降，行政运行成本有效降低。盘活存量，唤醒“沉睡”资金。建立常态化财政存量资金清理盘活机制，对结转结余资金定期清理，对按规定收回的资金统筹用于发展急需领域和民生短板，实现了财政资金的优化配置和高效使用。

在“效”字上求突破，绩效管理更加深入扎实

绩效导向全面树立。将绩效管理贯穿预算编制、执行、监督全过程，实现“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”。建立绩效评价结果与预算安排、政策调整的硬挂钩机制。对绩效评价结果优良的项目优先保障，对绩效一般的项目督促改进，对低效无效的资金一律削减或取消，真正做到了“花钱必问效、无效必问责”。（罗琳锐）

责编：杨丽群

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来源：怀化日报

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